Toată lumea care are grijă de lume și europeanăpolitică, a întâlnit în mod repetat în presa scrisă și în mijloacele electronice aceste patru litere majore - PACE. Decodificarea abrevieției este de obicei sugerată cititorului ca "Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei". Aceasta corespunde realității. Dar există câteva puncte care necesită clarificări.
Începutul acestei structuri ar trebui căutat înEuropa postbelică. Ideea integrării interstatale a țărilor europene a fost declarată încă de la începutul secolului al XX-lea. A apărut pe paginile jurnalismului politic ca "Statele Unite ale Europei", dar înainte de punerea în practică a lucrării sale nu a venit niciodată. Procesele de integrare au devenit extrem de urgente în perioada postbelică de dezvoltare. A fost necesar să se ia măsuri pentru a contracara reabilitarea și renașterea nazismului, pentru a asigura restaurarea industriei și dezvoltarea durabilă a tuturor țărilor continentului. Unul dintre cei mai cunoscuți adepți ai ideilor de integrare europeană a fost Winston Churchill. În 1949 a fost fondat Consiliul Europei, una dintre cele mai importante componente structurale ale acestuia fiind APCE. Explicarea abrevierii numelui acestui organism în limba engleză înseamnă "Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei". Transcrierea fonetică rusească a acestei abrevieri coincide cu ortografia engleză: RACE.
Domenii de activitate ale multor organizații internaționalestructurile sunt indicate în numele lor oficial. APCE nu este o excepție de la această regulă. Decipherarea abrevierea acestui nume poate spune multe despre obiectivele și sarcinile pe care această organizație politică le stabilește. Acesta este un organism consultativ. Acesta reunește reprezentanții parlamentelor din diferite țări membre ale Consiliului Europei. Trebuie înțeles că această organizație nu are o putere politică reală. Funcțiile sale includ monitorizarea situației și monitorizarea punerii în aplicare a obligațiilor interne și internaționale pe care țările le-au asumat în mod voluntar atunci când au aderat la Consiliul Europei. Ceea ce este PACE este bine cunoscut tuturor administratorilor de top ai structurilor europene internaționale. Fără aprobarea acestei organizații, ei nu ar putea să se prezinte în posturile lor. Sub controlul APCE există alegeri ale judecătorilor Curții Europene a Drepturilor Omului și elaborarea tuturor convențiilor internaționale prezentate spre aprobare Consiliului Europei.
Organizarea APCE, prescurtarecare mărturisește că nu este altceva decât o adunare internațională a parlamentarilor din diferite țări, își desfășoară activitatea într-un mod de sesiune. Delegațiile naționale la adunare sunt numite de parlamentele statelor pe baza cotelor aprobate. Dimensiunea fiecărei delegații parlamentare este direct proporțională cu populația țării pe care o reprezintă. În plus față de ședințele de sesiune ale Adunării, în componența sa funcționează o serie de comisii permanente. Acestea sunt responsabile pentru pregătirea documentelor aflate în discuție și asigură continuitatea funcționării organizației.
Șeful adunării este președintele,ales pentru un mandat de un an. În practică, există o situație în care puterile prezidențiale sunt extinse pe o bază ne-alternativă timp de trei ani. În rotație, președinția se deplasează de la o fracțiune politică la alta într-o perioadă de trei ani. În plus față de președinte, adunarea alege de asemenea un întreg grup de deputați ai săi. Numărul lor ajunge la douăzeci. Ceea ce înseamnă cuvântul "PACE", ascultătorilor și spectatorilor săi este amintit periodic de mass-media. Aceasta se întâmplă, de regulă, de patru ori pe an, când sesiunile plenare ale Adunării sunt deschise în orașul Strasbourg. Munca lor durează de obicei o săptămână.
Duma de Stat a Rusiei și Consiliul Federațieisunt reprezentate în Adunarea Parlamentară în nici un caz de la înființarea sa. Răspunsul la întrebarea despre ceea ce înseamnă abrevierea APCE a devenit relevant pentru parlamentarii ruși abia în 1996, când Federația Rusă a primit o reprezentare deplină în Consiliul Europei și și-a asumat toate obligațiile care corespund acestui statut. De atunci, parlamentarii ruși, cu o delegație de optsprezece persoane, sunt foarte încântați să plece de patru ori pe an la vechiul oraș francez din Strasbourg pentru următoarea sesiune plenară a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei. Trebuie remarcat faptul că relațiile Federației Ruse cu această organizație internațională nu sunt deloc dispuse. PACE a adoptat în repetate rânduri declarații declarative care condamnă politicile interne și externe ale Rusiei cu privire la această problemă. Este suficient să amintim acțiunile militare din Cecenia la mijlocul anilor nouăzeci.
Nu toți locuitorii Federației Rusepoate răspunde cu încredere la întrebarea cum se descifrează PACE. Dar Curtea pentru Drepturile Omului de la Strasbourg este mult mai bine cunoscută. Această structură juridică, sub auspiciile APCE, pentru mulți locuitori ai Rusiei este ultima speranță în efortul lor de a obține justiție. Jurisdicția acestei instanțe se extinde pe teritoriul Federației Ruse. În această instanță judiciară internațională, o persoană se poate aplica numai după ce justiția internă nu a fost realizată.
</ p>