Președintele american Woodrow Wilson și teoria sa de management

Viitorul președinte american Woodrow Wilson sa născut 28Decembrie 1856 în orașul Staunton - un loc în nordul Virginiei. Băiatul avea rădăcini irlandeze și scoțiene. Părintele Woodrow a devenit teolog prezbiterian. El a fost un susținător al sclaviei și după izbucnirea războiului civil a sprijinit Confederații. La biserica din Wilson au deschis chiar și o infirmerie pentru soldații răniți.

Religia tatălui său la influențat pe Woodrow. Ca loc de antrenament, a ales Colegiul Davidson, situat în Carolina de Nord, și miniștri instruiți pentru Biserica Presbiteriană. Apoi, în 1875, Woodrow Wilson sa înscris la Universitatea Princeton, unde a fost fascinat de istorie și de filozofia politică.

Cariera științifică

În 1882, a primit un tânăr specialisto oportunitate de a începe o carieră ca avocat. Cu toate acestea, practica juridică a dezamăgit rapid Wilson. În anul următor, el a decis să-și reia studiile teoretice și sa adresat științei. Studentul absolvent a intrat la Universitatea Johns Hopkins, unde a studiat la doctorat. Gradul a fost obținut în 1886. Chiar și înainte, omul de știință a scris o carte despre Congresul american, pentru care a primit un premiu special de la universitatea sa.

Cariera științifică și de predare a viitoruluipolitica a fost asociată, în principal, cu Universitatea Princeton, unde în 1902-1910 gg. a servit ca rector. În interiorul zidurilor acestei instituții a fost scrisă o istorie fundamentală în cinci volume "Istoria poporului american".

Cariera politică și alegerea ca președinte

Wilson a aderat la opiniile democratuluiParty. În calitate de candidat, politicianul începător în 1910 a fost ales guvernator al New Jersey. În stat au început imediat reformele sociale active, inițiate de Woodrow Wilson. O scurtă biografie a politicianului nu va fi completă fără a menționa această perioadă a vieții sale. Datorită eforturilor sale și promovării noilor legi de asigurări, el a devenit o figură binecunoscută a scalei americane.

În 1912, Partidul Democrat neașteptatWilson a prezentat propriul candidat la urmatoarea cursa prezidențială. Aceste alegeri au neobișnuit pentru sistemul electoral american. De obicei, pentru un loc în Casa Albă a susținut doi candidați principali - partidele democrat și republican. În 1912, această imagine obișnuită a fost întreruptă. In plus fata de Wilson, cursa a implicat un protejat al republican William Taft (președinte 27 SUA) și închideți-l de electorat Theodore Roosevelt (26 președinte SUA), care se datorează conflictului părăsit Partidul Republican și a fondat propria sa - Progresiv. Diviziunea nu a putut decât să afecteze rezultatele votului. Wilson a învins cu încredere Taft și Roosevelt, sunt separate de o jumătate republican al alegătorilor americani.

A fost succesul meritat ca în 1912Woodrow Wilson? O scurtă biografie a democratului arată că el a fost atipic pentru postul de președinte al SUA al acelei figuri. Contradicția lui Wilson a fost în primul rând faptul că el era un sud și familia sa sprijinea Confederații și sclavia în timpul Războiului Civil. Înaintea lui, toți președinții s-au născut în statele nordice. Dacă nu ar fi existat o împărțire între Taft și Roosevelt, Taft ar fi învins-o pe Wilson. Cu toate acestea, circumstanțele au jucat în mâinile democratului, iar acum el trebuia să dovedească faptul că merită creditul de încredere acordat de alegătorii americani.

Politica internă

Cea mai mare reformă a politicii internePrimul termen al lui Wilson a fost transformarea sa în sistemul financiar al SUA. În 1913, a înființat sistemul Federal Reserve. Acest nou organism a primit puteri largi. Fed a început să acționeze ca o bancă centrală și să exercite controlul asupra băncilor comerciale care operează în Statele Unite. Sistemul Federal Reserve a fost independent de la începuturile sale. De exemplu, nu are nevoie de aprobarea președintelui pentru punerea în aplicare a deciziilor privind politica monetară și de creditare. În același timp, Congresul a preluat controlul asupra Rezervei Federale.

Chiar și astăzi în SUA,sistemul, inițiatorul acestuia fiind Woodrow Wilson. El a efectuat administrația publică, respectând regula controalelor și a soldurilor. Sub Wilson, structura puterii a devenit mai echilibrată decât oricând - nici unul dintre ramurile sale (executiv, legislativ sau judiciar) nu ar putea să-și impună cursul pe întreaga țară. Înființarea Rezervei Federale a fost unul dintre pașii de consolidare a acestei ordini.

În arena internațională

Woodrow Wilson trebuia să fie președinteo epocă tulburătoare pentru întreaga omenire. În 1914, primul război mondial a început în Europa. La început, președintele SUA a făcut totul pentru a nu implica țara sa în conflictul din Lumea Veche. În același timp, el a încercat să fie un parlamentar între partidele beligerante, deși propunerile sale de negocieri nu au dus la nimic. Republicanii credeau că președintele Woodrow Wilson face o greșeală în a-și urma o politică iubitoare de pace și la criticat constant pentru cursul de politică externă ales.

În mai 1915, submarinul german sa scufundatlinia "Lusitania", care a părăsit coasta Irlandei sub steagul britanic. La bordul acestei nave a fost un număr mare de cetățeni americani (124 de persoane). Moartea lor a provocat o răscoală de indignare în Statele Unite. După acest episod, politica pacifismului, susținută de Woodrow Wilson, a fost și mai criticată. Biografia acestui om de stat, ca orice alt președinte american, era plină de episoade atunci când trebuia să ia decizii dificile. Aici și de data aceasta în Casa Albă, au cerut Germaniei să oprească războiul submarin nelimitat, din cauza căruia "Lizitania" a dispărut. Germanii au pierdut. În același timp, Wilson a început să-i convingă pe britanici să limiteze blocada navală a inamicului. Disputa dintre oficialii Washington și Londra a dus la o răcoare a relațiilor lor.

Declarația războiului din Germania

Este mediul de politică externă care a devenitfactorul cheie în alegerile prezidențiale din 1916, despre care Wilson a candidat pentru un al doilea mandat. Campania electorală sa bazat pe faptul că el ar putea salva SUA să intre într-un mare război. Principalul rival al primei persoane a fost candidatul Republican Charles Hughes. Alegerile au demonstrat practic o popularitate egală a adversarilor. În unele state, Hughes a câștigat cu o marjă minimă, în unele - Wilson. În cele din urmă, președintele interimar a reușit să-și păstreze scaunul râvnit în spatele lui.

O lună după ce a preluat funcția Wilsona declanșat declararea războiului din Germania. Cu ce ​​a fost conectat acest turn abrupt? În primul rând, germanii, contrar promisiunilor lor, au reluat războiul submarin și au început din nou să amenințe nave americane și cetățeni care călătoresc în Europa. În al doilea rând, serviciile de informații britanice au interceptat așa-numita "telegramă a lui Zimmermann" și i-au înmânat Statelor Unite. Esența documentului a fost că germanii au cerut Mexicului să declare război pentru vecinul său nordic, în cazul în care Washingtonul încă a decis să se opună Reich-ului. O telegramă a ministrului german de externe Arthur Zimmermann a fost publicată în presă. În Statele Unite, sentimentele anti-germane au fost din nou agitate. În acest context, diplomația lui Woodrow Wilson și-a schimbat dramatic evoluția. 6 aprilie 1917, SUA au declarat război Imperiului german.

"Paisprezece puncte"

În primul rând, Washingtonul sa extins foarte multun program de asistență navală și economică pentru aliați. Formal, Statele Unite nu au intrat niciodată în Antanta, dar au acționat ca o țară asociată. Toate operațiile din față au fost conduse de generalul John Pershing. În octombrie 1917, trupele americane au apărut în Franța, iar în iulie 1918 - în Italia.

Wilson, la rândul său, a condus diplomația. El a formulat faimosul "Paisprezece puncte". A fost un program al viitoarei ordini mondiale. Wilson speră să construiască un astfel de sistem de relații internaționale, în care posibilitatea războaielor ar fi redusă la minimum. Decizia cheie implementată în cadrul programului președintelui american a fost înființarea Ligii Națiunilor. Această organizație internațională a fost prima de acest gen. Astăzi, este în mod firesc considerat predecesorul Organizației Națiunilor Unite. "Paisprezece puncte" au fost formulate public la 8 ianuarie 1918 într-un discurs pe care Woodrow Wilson la spus în fața Congresului. Citatele din aceasta au intrat imediat în toate ziarele importante.

Conferința de pace de la Paris

Statele Unite au intrat deja în războiul împotriva Germanieietapa finală a conflictului. În noiembrie 1918, puterile centrale au fost în cele din urmă înfrânte, chiar în ciuda păcii lor separate cu Rusia Sovietică. Acum, țările victorioase au trebuit să determine viitorul relațiilor internaționale. În acest scop, a fost convocată Conferința de Pace de la Paris. A lucrat exact un an - din ianuarie 1919 până în ianuarie 1920. Președintele american a luat parte, de asemenea, la acesta. Timp de câteva luni, casa lui Woodrow Wilson sa mutat de la Washington la Paris.

Ca urmare a conferinței, zecitratatele de pace, granițele din Europa au fost schimbate, au fost create noi state, a fost înființată Societatea Națiunilor. Deși președintele american a fost inițiatorul apariției sale, Senatul a refuzat să ratifice acordul privind Societatea Națiunilor (la acel moment majoritatea aparținea opoziționanților republicani). Din cauza asta, a existat o situație paradoxală - o organizație internațională și-a început activitatea fără SUA. Cu toate acestea, Wilson, cu "paisprezece puncte", a jucat unul dintre rolurile cheie la conferința de la Paris. În 1919, Comitetul Nobel a acordat președintelui american premiul Nobel pentru menținerea păcii.

Teoria managementului de stat

În plus față de cariera sa politică, Woodrow WilsonEste, de asemenea, cunoscut pentru crearea unui sistem modern de administrație și administrație publică din Statele Unite. În 1887, în calitate de profesor, a inițiat dezvoltarea teoretică a acestei probleme. Wilson și-a formulat ideile într-un articol de epocă "Știința administrației publice", publicat în 1887.

Viitorul președinte american a analizat problemele,care stau în calea reformelor în țările democratice. El a subliniat că orice schimbare serioasă în stat se produce ca urmare a unui compromis între cele două forțe - guvernul și opinia publică. În același timp, Woodrow Wilson a subliniat că adoptarea deciziilor politice importante nu poate fi încredințată unei mulțimi care nu înțelege esența cursului politic al țării și a intereselor sale naționale. În schimb, autorul noii teorii a propus să influențeze opinia publică într-un mod care să convingă cetățenii de necesitatea unor transformări.

Arta puterii de stat asupra țăriiprofesorul în comparație cu afacerile. Acest mesaj a fost în mare parte profetic. Peste o sută de ani de la apariția articolului lui Wilson, capitalismul a dat naștere unor corporații uriașe care, prin ponderea lor politică, nu sunt inferioare unor state, iar managerii lor pot exercita o influență considerabilă asupra vieții societății. Dar nu este doar o chestiune de scară. Metodele manageriale ale unui manager eficient al unei companii și ale unui manager public au multe asemănări (mai ales în componenta economică). În ambele cazuri, trebuie să dobândiți o echipă de suporteri capabili, să distribuiți în mod corespunzător puterile, să monitorizați bugetul și concurenții.

Interacțiunea dintre politicieni și birocrație

Wilson era o teză importantăsepararea managementului administrativ și politic - prima ar trebui să se afle pe umerii birocrației, iar a doua ar trebui să rămână în sfera de competență a "primei persoane". Acest concept a fost susținut de un proeminent politolog american și de profesorul Frank Gudnau. Doi teoreticieni au făcut o linie clară între administratori și politicieni și au crezut că relația dintre ei ar trebui să se bazeze pe principiul subordonării. Unii sunt obligați să se supună altora. În cazul controlului asupra politicienilor asupra birocraților, ei nu vor putea să intervină în politică, ci își vor purta pur și simplu munca.

Woodrow Wilson și Frank Goodnough au apărat ideeaCă astfel de relații au prevăzut dezvoltarea democrației. În cadrul lor, conducerea politică și legislația au stabilit principala direcție pentru administratori. Pe baza acestor teze, teoria managementului lui Woodrow Wilson a încercat mai întâi să acopere subiectele și să răspundă la întrebările cu privire la ceea ce ar trebui să fie managementul eficient și managementul științific. De asemenea, este important ca autorul conceptului să împingă pe locul al doilea importanța ideologiei politice a statului.

Moartea și moștenirea

În 1919, Wilson a devenit unul dintre cei mai mulțitensionată. El sa mutat în mod constant în jurul lumii, a participat activ la conferințe, a convins Senatul să ratifice acordul de aderare la Liga Națiunilor. Pe fondul stresului și al oboselii, Wilson a lovit un accident vascular cerebral. În octombrie 1919, el a paralizat partea stângă a corpului, în plus, omul a devenit orb la un ochi. De fapt, din acel moment, președintele a devenit incompetent. Înainte de sfârșitul autorităților, cele mai multe dintre îndatoririle primei persoane au căzut pe umerii consilierilor săi. Potrivit constituției, vicepreședintele Thomas Marshall ar putea prelua funcția șefului său, dar el nu a făcut acest pas.

În martie 1921, Wilson a părăsit Casa Albă. Președintele Republican Warren Harding a devenit președinte. Noua casă a lui Woodrow Wilson a fost la Washington. În restul zilelor sale, fostul președinte a susținut politica. Din cauza stării sale, el a evitat publicitatea. Wilson a murit la 3 februarie 1924.

Americanii păstrează amintirea celui de-al 28-lea președinte. În 1968, Congresul a înființat Centrul Științific Internațional Woodrow Wilson. Într-un act special, această instituție a fost numită "memorial viu" al memoriei președintelui. Centrul științific angajează oameni de știință al căror domeniu de activitate este știința politică - subiectul în care Wilson a devenit autorul a numeroase idei teoretice avansate.