Principiile dreptului administrativ - Probleme de legitimitate a managementului

Administrativ (stat,administrativă) - una dintre ramurile de bază ale guvernului. Prin urmare, funcționarea sa ar trebui să se bazeze pe reguli clar definite care corespund normelor de legitimitate, numite "principii ale dreptului administrativ". În acest sens, este important să se știe în mod clar ce înseamnă principiile de bază ale dreptului de conducere și ce funcții este chemată să pună în aplicare.

Principii și funcții ale dreptului administrativ.

Însăși conceptul funcției legii implică o anumită sferă de relații, pe care o reglementează. În dreptul administrativ, oamenii de știință disting următoarele patru tipuri:

1. aplicarea legii - dreptul de gestiune este în mod inerent un "dirijor" al ideilor și deciziilor legiuitorului. Această funcție oferă autorităților sectorului competența de a introduce noi norme și / sau modificări legislative în practicile juridice și publice de zi cu zi;

2. Dreptul - pentru punerea în aplicare a primei funcții, subiecții acestui drept sunt obligați să accepte și să execute statutul respectiv;

3. manageriale (organizatorice) - vizează formarea unei anumite linii verticale și orizontale a puterii de stat. De exemplu, subiecții dreptului de stat stabilesc ce ar trebui să fie componența ministerului sau a administrației locale. Apropo, poate fi inclusă și funcția de coordonare, pe care unii juriști o numesc una independentă. Este de a asigura interacțiunea între organele guvernamentale;

4. aplicarea legii - asigurarea respectării normelor de drept. Mai mult, această funcție este dezvăluită în așa-numita. "Proces administrativ".

Pentru a exercita funcțiile dreptului de stat,Jurisprudența a dezvoltat, și, ulterior, organul legislativ fix, un set de reguli numite „principii de drept administrativ.“ Teoretic, acestea sunt împărțite în 2 categorii: juridice generale și de specialitate. Pentru grupul Aparțin pe bună dreptate „separarea puterilor“, principiul legalității, „transparență“ (aka publicitate), precum și egalitatea tuturor în fața legii, iar celălalt prin Constituția statului.

Principiile specializate ale dreptului administrativ includ următoarele:

1. principiul responsabilității - în acest caz, nu numai responsabilitatea pentru infracțiunile administrative, ci și respectarea strictă a normelor de drept de stat de către funcționari și pedeapsa inevitabilă pentru neîndeplinirea intenționată a acesteia;

2. principiul unității reglementării administrative - înseamnă că legea de stat, care se bazează pe metoda de control imperativ, ar trebui să efectueze o singură abordare legitimă a reglementării relațiilor publice și guvernamentale

Astfel, rezultă concluzia că principiileiar funcțiile dreptului administrativ au ca scop abordarea problemelor legate de funcționarea statului și asigurarea legitimității acțiunilor întreprinse. În cazul în care acestea sunt ignorate, dispozițiile privind procesul administrativ care au bazele lor specifice de acțiune intră în vigoare.

Principiile procesului administrativ.

Prin analogie cu principiile părții materiale a ramurii de drept considerate, procesul are propriile reguli de bază, care se încadrează în două categorii: generale și specifice.

Următoarele ar trebui clasificate ca proceduri generale:dreptul la apărare, egalitatea în fața legii, obiectivitatea, prezumția de nevinovăție, proporționalitatea și publicitatea. Dar principiile specifice ale procesului administrativ conțin reguli speciale care sunt caracteristice doar dreptului de stat:

1. legalitatea și validitatea - procesul este inițiat numai pe baza normelor dreptului de stat;

2. suveranitatea - se bazează pe principiul separării puterilor și afirmă că reprezentanții altor ramuri ale puterii nu au dreptul de a influența implementarea acestui tip de proces;

3. asigurarea intereselor publice - în acest caz, societatea și interesele ei au prioritate față de o singură persoană. Principiul este controversat;

4. eficiența și economia - având în vedere faptul că încălcările administrative dăunează mai puțin societății în ansamblu decât cele criminale, considerarea lor are loc într-o "procedură simplificată". Dar, în același timp, principiile justiției, consacrate în principala lege a țării, ar trebui să fie recunoscute ca fiind prioritare.

Rezumând cele de mai sus, putem spune acest lucruprincipiile dreptului administrativ constituie o categorie specială de reguli de conduită fundamentale care cuprind atât valori naționale, cât și principii specifice pentru funcționarea organelor administrației publice.