Stat federat - forma optimă a guvernării

Statul federat până în prezenteste cea mai acceptabilă formă de organizare statală-teritorială a statelor mari sau a statelor în care populația se află pe o bază națională.

Până în prezent, oamenii de știință nu oferă un singurdefinirea unui stat federal, după analizarea majorității pozițiilor, poate fi definită ca un stat unic complex format din două sau mai multe teritorii administrative unite de un singur centru pe baza Constituției. De regulă, o astfel de stare se caracterizează prin anumite trăsături:

1. distribuirea puterii - "centru" și subiecții federației stipulează în Constituție competența lor în rezolvarea problemelor de stat;
2. divizarea sistemului juridic într-un sistem federal (obligatoriu universal pentru toți cetățenii țării) și un sistem de subiecți ai federației (acționând doar pe teritoriul subiectului federației);
3. supremația sistemului juridic central asupra sistemului subiectului federației;
4. bikameralizm - interesele subiecților federației sunt reprezentate în partea superioară a parlamentului;
5. subiecții federali nu au dreptul să se retragă din federație;
6. principiul dualității cetățeniei este cetățenia federației și a subiectului.

Statul federal de astăzi este tipic pentru24 de țări, inclusiv Elveția, SUA, Brazilia, Canada și Rusia. Toate acestea au fost create în trei moduri principale: trecerea de la o confederație la o federație pe bază contractuală sau tranziția de la un stat unitar la o federație.

Statul unitar și federal.

Există dispute despre ce formăstructura administrativă și teritorială este mai bună, desfășurată între avocați nu este primul an. De regulă, fiecare dintre oamenii de știință dă argumentele sale în favoarea unei forme sau a alteia. Un stat unitar este o formă acceptabilă pentru statele mici, în care trăiește o națiune. Teritoriul în acest caz este împărțit în domenii care fac obiectul regimului juridic stabilit de administrația centrală. Experiența statelor moderne arată că o formă unitară este de asemenea potrivită pentru statele multinaționale în care autoritățile publice își pot asigura unitatea.

Statul federal este potrivit pentru state,în care asociația a avut loc pe baza intereselor naționale, teritoriale sau economice. În acest caz, centrul federal reglementează problemele generale ale vieții publice, permițând subiecților federației să rezolve problemele specifice care apar în procesul de administrare a unui anumit subiect al federației. Un stat federal poate fi o soluție ideală pentru state care sunt unitare și se află într-o stare de "conflict înghețat". Cu toate acestea, în acest caz, este necesar să se determine în prealabil tipul de federație - centralizat (central - puternic, subiect - slab) sau descentralizat (centrul stabilește conceptul general de dezvoltare, subiectul rezolvă toate celelalte probleme).

Stat unitar și federal laastăzi sunt cele mai comune forme de structură administrativ-statală. Această dispoziție este de înțeles, deoarece aceste două forme de guvernare sunt ideale pentru construirea unui stat de drept.

Rusia este un stat federal.

Pentru o astfel de diversitate pe baza economică și națională a țării, cum ar fi Rusia, forma federală a aranjamentului teritorial-stat este cea mai bună opțiune.

Apariția Rusiei ca o federație se datoraprocesul de dezvoltare istorică. Cu toate acestea, rolul principal în acest proces este jucat de 1993 Constituție, în care legiuitorul a ținut cont de experiența predecesorilor și cu condiția ca subiecți ai Federației drepturi mai degrabă extinse. Astfel, conform textului constituției inițiale, Rusia era o federație descentralizată. Dar, în ultimii 10 ani, a existat o tendință clară către o federație centralizată. Această tranziție este asociat cu un teritoriu mare și o compoziție multi-etnică a populației țării, a cărei control este cauzată de necesitatea de a aborda procesele de secesiune la apariția lor teoretică pe teritoriul Rusiei. stat federal pentru o anumită perioadă de timp îndeplinește cerințele Federației Ruse, funcționarea normală atât a legii și cu punct de vedere economic și social.